I.
TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI ƯỚC THỰC HIỆN QUÍ I NĂM 2014
Ba
tháng đầu năm 2014, huyện thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong
bối cảnh kinh tế đất nước và thành phố có dấu hiệu phục hồi; kinh tế vĩ mô
trong nước tiếp tục được duy trì ổn định với tỷ lệ lạm phát ở mức thấp. Thành
phố tập trung chỉ đạo thực hiện chủ đề năm 2014 của thành phố “Phục hồi kinh tế
- Đổi mới mô hình tăng trưởng” với nhiều giải pháp đồng bộ, bước đầu đạt được
những kết quả khả quan, tác động tích cực đến phát triển kinh tế các quận huyện.
Huyện đảo tiếp tục được Trung ương và thành phố quan tâm đầu tư phát triển trên
các lĩnh vực; được Chính phủ quyết định thành lập khu bảo tồn biển, phê duyệt
đề án đảo thanh niên; thành phố quan tâm phát triển kinh tế thủy sản, du lịch…
Tuy nhiên, bên
cạnh đó việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong
quí I cũng gặp nhiều khó khăn, trước hết là nguồn vốn đầu tư được phân bổ cho
các dự án khá hạn hẹp; tình hình thời tiết những tháng đầu năm diễn biến phức
tạp, có nhiều đợt gió mùa kéo dài nên đã ảnh hưởng đến các hoạt động sản xuất,
kinh doanh, khai thác thủy sản của nhân dân.
Trước
những thuận lợi và khó khăn trên, cán bộ, quân và dân huyện đảo đã đoàn kết, nỗ
lực phấn đấu triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ba tháng đầu
năm đạt được kết quả khá trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:
1. Lĩnh
vực kinh tế
Tổng giá trị sản xuất các ngành
kinh tế ước đạt 69,81 tỷ đồng, đạt 21,03% kế hoạch năm, tăng 3,95% so với cùng
kỳ. Trong đó:
- Giá
trị sản xuất các ngành công nghiệp - xây dựng ước đạt 34,87 tỷ đồng, đạt
18,85% kế hoạch năm, tăng 1,96% so với cùng kỳ. Các công trình, dự án được quan
tâm triển khai thực hiện; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các hạng mục công trình
xây dựng xây dựng Nhà thờ tổ, nhà thờ Mẫu - Chùa Bạch Long; tiếp tục quan tâm
đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án đầu tư xây dựng cảng và khu neo đậu tầu phía
Tây Bắc đảo, dự án đóng mới tàu chở khách và hàng hóa ra đảo Bạch Long Vĩ, giải
phóng mặt bằng dự án xây dựng hồ chứa nước…
- Nhóm
ngành nông nghiệp, thủy sản ước đạt 4,54 tỷ đồng, đạt 34,92% kế
hoạch năm, tăng 4,13% so với cùng kỳ. Do trong dịp tết nguyên đán Giáp ngọ các
phương tiện của các địa phương khác về nghỉ tết, nguồn lợi thủy sản tăng nên
nhiều phương tiện của địa phương vẫn tích cực bám biển khai thác thủy sản, sản
lượng đạt khá. Giá trị các ngành trồng trọt, chăn nuôi tăng mạnh so với cùng
kỳ, đáp ứng đủ nhu cầu của cán bộ, quân dân huyện đảo dịp Tết và một lượng lớn
các phương tiện khai thác thủy sản vươn khơi đầu năm.
- Nhóm
ngành dịch vụ: ước đạt
30,4 tỷ đồng, đạt 22,69% kế hoạch năm, tăng 6,29% so với cùng kỳ. Chủ
yếu tập trung vào doanh thu của các phương tiện thu mua hải sản (12,6 tỷ đồng)
và số hộ làm dịch vụ cung ứng nhu yếu phẩm phục vụ nhu cầu nhân dân trên đảo và
các phương tiện vươn khơi (7 tỷ đồng). Quý I
năm 2014: đã sắp xếp cho 1802 lượt phương tiện neo đậu trong khu vực âu
cảng, giảm 8% so với cùng kỳ; dịch vụ bốc xếp, vận chuyển hàng hóa qua cảng
giảm mạnh so với cùng kỳ do khối lượng thi công một số công trình, dự án quý I
không nhiều; dịch vụ viễn thông những
tháng đầu năm kém, chất lượng tín hiệu đường truyền không ổn định do Trạm viễn
thông huyện đang triển khai sửa chữa khắc phục sự cố từ cơn bão số 14 năm 2013;
đã phối hợp với Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT chi nhánh Hải Phòng khảo sát,
thành lập phòng giao dịch Bạch Long Vĩ, đã khảo sát sơ bộ và ký kết biên bản
ghi nhớ giữa UBND huyện với Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT chi nhánh Hải Phòng.
- Thu
chi ngân sách: Tổng thu trên địa bàn 3 tháng đầu năm ước đạt 224
triệu đồng, bằng 14,3% kế hoạch năm, tăng 11,9% so với cùng kỳ. Trong đó: Thu
thuế đạt 70 triệu đồng, bằng 33,3% kế hoạch năm, tăng 12% so với cùng kỳ; thu
phí và lệ phí Ban quản lý Cảng đạt 50 triệu đồng, bằng 10% kế hoạch năm (do lượng lớn tàu thuyền nghỉ khai thác
tháng Chạp, tháng Giêng), tăng 11% so với cùng kỳ; thu từ xổ số kiến thiết đạt
98 triệu đồng, đạt 17,33% kế hoạch năm, tăng 11,9% so với cùng kỳ; thu khác đạt
gần 6 triệu đồng. Hoạt động chi ngân sách đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp
luật, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ thường xuyên.
-
Tổng huy động vốn cho đầu tư phát triển: ước đạt 30,52 tỷ đồng, đạt 19,7%
kế hoạch năm. Trong đó chủ yếu thuộc nguồn đầu tư ngân sách nhà nước.
-
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng: Tích
cực khai thác các nguồn vốn, phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu đẩy mạnh tiến
độ triển khai các dự án.
Dự
án Gia cố cảng và khu neo đậu tầu Bạch Long Vĩ do nhiều
yếu tố khách quan nên tiến độ triển khai bị chậm. UBND huyện đã tích cực chỉ
đạo Ban quản lý Dự án đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án. Đến nay
đã hoàn thành, bàn giao và đưa vào sử dụng 02 gói thầu chính; gói thầu
"Nạo vét khu vực âu cảng" đã thi công cơ bản hoàn thành các hạng mục
chính, nhà thầu đang tập trung hoàn thiện.
Dự án xây dựng cảng và khu neo đậu tầu phía Tây Bắc
đảo Bạch Long Vĩ (giai đoạn 1): Một số
hạng mục đã và đang được nhà thầu triển khai thi công như: đổ đá hộc đường dẫn
đê nhánh 1, thi công cấu kiện bê tông các loại và thi công thùng chìm. Kế hoạch
năm 2014, dự án được bố trí vốn 35 tỷ đồng, nhà thầu đang tập kết nguyên vật
liệu và tiếp tục thi công các hạng mục theo tiến độ dự án. Tổng giá trị tập kết
nguyên vật liệu và thi công của dự án trong quý I năm 2014 ước đạt 10 tỷ đồng.
Dự án đóng mới tàu chở khách và hàng hóa ra đảo
Bạch Long Vĩ được quan tâm đẩy nhanh tiến độ. Do nguồn vốn khó khăn
nên tiến độ của dự án bị chậm so với kế hoạch. Chủ đầu tư và nhà thầu đang tích
cực tìm các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi công; đến nay cơ bản hoàn thành
phần vỏ tàu đảm bảo chất lượng theo thiết kế; đã tiến hành ký hợp đồng mua sắm các
thiết bị. Trong quý I năm 2014, nhà thầu triển khai đấu nối hoàn thiện toàn bộ
các tổng đoạn thượng tầng cabin và một số hạng mục; khối lượng thi công trong
quí I ước đạt 4,2 tỷ đồng.
Ủy ban nhân dân huyện đang tranh thủ sự quan tâm của
Trung ương và thành phố, tích cực xúc tiến lập một số dự án có ý nghĩa quan
trọng như: dự án phát triển du lịch, dự án kè mở rộng chống xói mòn đảo, dự án
mua lò đốt rác...
- Công tác quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, quản lý
xây dựng:
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai qui hoạch chi tiết tỷ lệ
1/2000; tăng cường công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng; các công trình,
dự án, các cửa hàng kinh doanh, dịch vụ, nhà ở của nhân dân đều được kiểm tra
về diện tích, vị trí, ranh giới... đảm bảo phù hợp với quy hoạch. Ủy ban nhân
dân huyện đang tiến hành rà soát lại quy hoạch và hiện trạng các công trình xây
dựng trên địa bàn huyện làm cơ sở đề nghị Sở Xây dựng triển khai nghiên cứu
thiết kế mô hình nhà ở cho nhân dân theo hướng thân thiện với môi trường và tận
dụng tối đa nguồn nước ngọt từ thiên nhiên.
Tiếp tục phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn
thiện dự án Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai huyện. Tuy nhiên,
theo chủ trương chung của Ủy ban nhân dân thành phố, để dự án xây dựng Hồ sơ
địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai thành phố đạt hiệu quả cao nhất,
trước mắt tập trung hoàn thiện hệ thống hồ sơ của Quận Đồ Sơn làm mẫu sau đó
mới áp dụng, triển khai đối với các quận huyện khác. Vì vậy việc hoàn thành dự
án Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai huyện phụ thuộc vào tiến độ
thực hiện chung của thành phố.
Phối hợp với Phòng Tài nguyên đất - Sở Tài nguyên và
Môi trường tiến hành kiểm kê, rà soát, đánh giá thực trạng sử dụng của các khu
vực đất giao cho các doanh nghiệp trên địa bàn, lập hồ sơ đề nghị Thành phố cho
thu hồi lại đất sử dụng không hiệu quả, nhất là đất để hoang hóa giao lại cho
huyện quản lý phục vụ cho các hoạt động đầu tư phát triển.
Thực hiện ý kiến của UBND Thành phố tại công văn
9599/UBND-XD ngày 24/12/2013, trên cơ sở quy hoạch chi tiết 1/2000 huyện, Ủy
ban nhân dân huyện đã xác định và giới thiệu vị trí khu đất cho Liên đoàn Lao
động thành phố tiến hành các thủ tục xin cấp đất xây dựng công trình Nhà tránh
trú gió, bão cho ngư dân trên địa bàn huyện.
Phối hợp với Chi cục phát triển nông thôn Hải Phòng
hoàn thiện 07 căn hộ, tiến hành thủ tục tiếp nhận và bàn giao các căn hộ cho
các hộ gia đình trong diện di dân theo chương trình di dân năm 2013; tiếp tục
phối hợp triển khai chương trình di dân năm 2014.
- Công tác giải phóng mặt bằng: Thực hiện các thông báo số 80/TB-UBND và số 34/TB-UBND
của Ủy ban nhân dân thành phố về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây
dựng hồ chứa nước ngọt, hệ thống thủy lợi phục vụ cấp nước cho đảo Bạch Long Vĩ
(giai đoạn 1) do Tổng đội TNXP Hải Phòng làm chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân huyện
đã báo cáo đề xuất, xin ý kiến và đã được UBND Thành phố đồng ý phương án xác
định đơn giá, mức bồi thường, hỗ trợ đối với các công trình phải di dời; hoàn
thiện mọi hồ sơ thủ tục gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trình Ủy ban
nhân dân thành phố ra quyết định thu hồi đất và giao đất cho chủ đẩu tư đề thực
hiện dự án.
- Công tác quản lý nuôi trồng, khai thác và bảo vệ
nguồn lợi thủy sản:
Ủy ban nhân dân huyện đang triển khai qui trình cho
nhân dân thuê mặt nước ven biển quanh đảo để nuôi trồng, bảo vệ và khai thác
hợp lý nguồn lợi thủy sản đảm bảo theo đúng qui định; xây dựng qui định tạm
thời về quản lý, bảo vệ và nuôi trồng thủy sản ven biển quanh đảo để thống nhất
trong công tác quản lý.
Tích cực phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ triển
khai xây dựng nhãn hiệu bào ngư Bạch Long Vĩ; đã xây dựng báo cáo sản phẩm đặc
thù trình Sở Khoa học và công nghệ để triển khai các bước qui trình tiếp theo,
sớm báo cáo thành phố và trình Cục Sở hữu trí tuệ đăng ký bảo hộ nhãn hiệu bào
ngư Bạch Long Vĩ.
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn
tích cực triển khai lập đề án bảo vệ, nuôi trồng bào ngư Bạch Long Vĩ. Sở Nông
nghiệp và PTNT đã báo cáo thành phố và đang triển khai lập đề án, sau khi Qui
hoạch Khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ được công bố, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ
hoàn thiện đề án, trình thành phố phê duyệt.
Tích cực phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và
phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên - Môi trường tham mưu cho UBND thành phố
triển khai thực hiện Quyết định số 2630/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ.
- Công tác khoa học công nghệ: Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch hoạt động
KH&CN năm 2014 của huyện, trong đó đề nghị Sở KH&CN hỗ trợ huyện ứng
dụng các kết quả nghiên cứu khoa học, tiến bộ kỹ thuật áp dụng vào phát triển
chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng, khai thác thủy sản, xử lý nước thải, chất
thải rắn.
2. Về văn hóa xã hội
- Công tác thông tin tuyên truyền: Đảm bảo chất lượng chuyển tiếp sóng truyền hình cả 3
kênh VTV1, VTV3, THP. Uỷ ban nhân dân huyện phối hợp với các tổ chức đoàn thể
tổ chức đón Xuân Giáp Ngọ 2014 vui tươi, an toàn, tiết kiệm. Các phong trào văn
hóa văn nghệ, thể dục thể thao được tổ chức sôi nổi, nhất là dịp các đoàn công
tác ở đất liền ra thăm, giao lưu với cán bộ, quân dân huyện đảo; công tác tuyên
truyền, cổ động được triển khai tốt, thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn trong
quí.
- Công tác phát triển du lịch: UBND huyện tích cực phối hợp với các Sở, ngành liên
quan xây dựng và phát triển du lịch tại huyện. Trung tuần tháng 3 Liên đoàn Lao
động Thành phố đã phối hợp với Tổng đội Thanh niên xung phong Hải phòng tổ chức
khai trương tuyến du lịch Bạch Long Vĩ.
- Công tác giáo dục - đào tạo: tiếp tục quan tâm nâng cao chất lượng dạy và học; triển
khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm năm học mới của Trường Tiểu học - Mẫu
giáo huyện theo tinh thần chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân thành phố tại Chỉ thỉ số
20/CT-UBND về thực hiện nhiệm vụ năm học 2013 - 2014. Chỉ đạo trường Tiểu học -
Mẫu giáo huyện tổ chức sơ kết học kỳ I năm học 2013 - 2014 theo đúng kế hoạch.
- Công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ cho nhân dân: Bệnh viện đa khoa huyện được quan tâm nâng cấp trụ
sở, bổ sung trang thiết bị; tích cực phối hợp trao đổi, học tập chuyên môn của
các bệnh viên lớn trong thành phố để nâng cao năng lực khám chưa bệnh; công tác
quân dân y kết hợp được đẩy mạnh. Trong 3 tháng đầu năm Bệnh viên đa khoa huyện
đã khám và chữa bệnh cho 679 lượt người, trong đó điều trị nội trú 99 lượt
người, ngoại trú 575 lượt người, chuyển viện 05 lượt người. Công tác y tế dự
phòng, phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm được tiến hành hiệu
quả; kịp thời ngăn chặn không để bùng phát dịch cúm, dịch sởi trên địa bàn
huyện. Ủy ban nhân dân huyện đã triển khai ra quân phát động thực hiện tháng vệ
sinh tiêu độc, khử trùng; đã triển khai 02 đợt phun thuốc tiêu độc khử trùng
trên địa bàn huyện.
- Công tác bảo hiểm xã hội: Thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc và tự nguyện đạt 410
triệu đồng, bằng 25% kế hoạch năm. Tiến hành cấp 01 thẻ BHYT mới cho đối tượng
tham gia BHXH bắt buộc và 186 thẻ nhân dân biển đảo theo Quyết định số 317 của
Thủ tướng Chính phủ. Các hoạt động thu chi bảo hiểm đảm bảo đúng đối tượng
chính sách và kịp thời.
3. Công tác Nội chính
- Công tác Nội vụ và cải cách hành chính: Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan nội chính, tư
pháp đã làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời những kiến nghị, thắc
mắc của nhân dân, không để xảy ra khiếu kiện; chỉ đạo các phòng, ban chức năng
đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, phù hợp điều
kiện đặc thù huyện đảo; quan tâm triển khai bộ thủ tục hành chính dùng cho cấp
huyện đạt chuẩn ISO 9001- 2008. Công tác
nội vụ được quan tâm triển khai; đã phối hợp với Sở Nội vụ triển khai việc
đăng ký lương 6 tháng đầu năm 2014 đúng qui định; triển khai việc rà soát, bố
trí, sắp xếp cán bộ đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; đã Quyết định kiện
toàn chức danh Chánh Văn phòng HĐND - UBND, Quyết định thành lập Tổ liên ngành
để giúp việc cho UBND huyện tăng cường quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực;
triển khai qui trình thủ tục tuyển dụng công chức năm 2014; hoàn thành việc
tiếp nhận lại 03 công chức không qua thi tuyển; có văn bản đề nghị Sở Nội vụ
cho tiếp nhận mới 01 giáo viên tiểu học. Công
tác Thi đua khen thưởng được đổi mới, nâng cao chất lượng; đã triển
khai bình xét và công nhận các danh hiệu thi đua năm 2013 cho 16 tập thể và 88
cá nhân, khen thưởng 02 tập thể và 01 cá nhân có thành tích hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ năm 2013; ban hành văn bản hướng dẫn về công tác thi đua - khen thưởng
năm 2014.
Công tác Tư pháp: Xây dựng và triển khai thực hiện tốt kế hoạch phối
hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; triển khai làm tốt công tác hộ
tịch, công tác chứng thực, làm khai sinh 01 trường hợp, nhận con nuôi 01 trường
hợp, chứng thực 42 việc; triển khai thường xuyên công tác rà soát, thẩm định
các văn bản qui phạm pháp luật đảm bảo đúng qui định.
Công tác thanh tra được tăng cường, do chưa có
Thanh tra huyện nên UBND huyện đã thành lập Tổ liên ngành để triển khai công
tác tuần tra, kiểm soát, tham mưu cho UBND huyện xử lý các vi phạm hành chính
trên một số lĩnh vực. Tổ liên ngành đã đi vào hoạt động, bước đầu phát huy hiệu
quả.
4. Về quốc phòng - an ninh
Công tác Quân sự - Quốc phòng địa phương: Các đơn vị LLVT trên địa bàn tiếp tục được tăng cường
về biên chế, kiện toàn một số chức danh lãnh đạo. Tăng cường công tác trực sẵn
sàng chiến đấu, xử lý các tình huống, không để bất ngờ xẩy ra. Xây dựng kế hoạch
và chuẩn bị triển khai chương trình huấn luyện DQTV năm 2014. Chính sách hậu
phương quân đội, tăng gia sản xuất, bảo đảm hậu cần tại chỗ tiếp tục phát huy
hiệu quả thiết thực.
Công tác bảo vệ chủ quyền biển, đảo: Đẩy mạnh Quy chế phối hợp giữa các đơn vị trên địa
bàn; làm tốt công tác cảnh giới vùng trời, phối hợp chặt chẽ trong bảo vệ chủ
quyền vùng biển. Qua công tác nắm tình hình phát hiện 1.284 lượt tàu cá Trung
Quốc hoạt động trong khu vực biển cách đảo 4 - 23 hải lý, tăng 744 lượt chiếc
so với cùng kỳ năm 2013. Trong đó có 376 lượt chiếc vi phạm chủ quyền vùng biển
quanh đảo, khai thác trộm hải sản, tăng 364 lượt chiếc so với cùng kỳ.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững; Công an huyện phối hợp với
các lực lượng đảm bảo an ninh trật tự trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014; làm
tốt công tác nắm tình hình, tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, thực hiện
công tác phòng ngừa. Công tác quản lý nhân khẩu, cư trú được duy trì tốt. Trong
quý I năm 2014, đã xử lý 01 vụ gây rối trật tự công cộng với 02 đối tượng; tiếp
nhận và xử lý 01 vụ nổ bình gas trên tầu Quảng Ngãi (QN 97408TS) cách Tây Bắc
đảo 08 hải lý làm 01 người chết; tiếp nhận và xử lý 01 vụ việc xác chết không
rõ tung tích trôi trên biển gần đảo.
Công tác phòng chống bão - tìm kiếm cứu nạn: được chuẩn bị theo phương châm 4 tại chỗ; Ban chỉ huy
PCLB&TKCN huyện đã xây dựng kế hoạch, các phương án cụ thể và bổ sung cơ sở
vật chất, lương thực dự trữ phục vụ phòng, chống bão các cơn bão năm 2014.
Công tác phòng cháy chữa cháy: được quan tâm,
đặc biệt coi trọng công tác phòng chống cháy rừng và cháy nổ tại khu vực âu
cảng. Ủy ban nhân dân huyện đã tích cực chỉ đạo công tác PCCC trên địa bàn; đã
ban hành chỉ thị về việc tăng cường công tác PCCC và CNCH năm 2014. Đội Cảnh sát
PCCC huyện đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản hiện trạng công tác đảm bảo
PCCC của 27 cơ sở trên địa bàn huyện làm cơ sở tham mưu với Ủy ban nhân dân
huyện tăng cường chỉ đạo, xây dựng kế hoạch triển khai công tác phòng cháy,
chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn năm 2014 trên địa bàn huyện.
II. KẾT QUẢ BƯỚC
ĐẦU THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ NĂM “TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ BẢO VỆ, CẢI
THIỆN MÔI TRƯỜNG”
Thực hiện Chủ đề năm 2014 “Tiếp tục tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ, cải thiện môi
trường”, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và phối
hợp với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể triển khai các nhiệm vụ, bước đầu có
hiệu quả thiết thực, cụ thể như sau:
Tổ chức lễ phát động tổng vệ sinh môi trường toàn đảo;
định kỳ triển khai công tác tổng vệ sinh môi trường, thu gom, xử lý rác thải
trên toàn địa bàn huyện; phối hợp với Hội phụ nữ, Huyện đoàn định kỳ triển khai
công tác thu gom rác thải khu vực âu cảng; triển khai có hiệu quả tháng tiêu
độc khử trùng, phòng chống dịch bệnh, nâng cao chất lượng môi trường. Qua đó
môi trường huyện đảo, nhất là khu vực âu cảng được cải thiện đáng kể. Triển
khai lắp đặt các thùng rác cỡ lớn tại khu vực âu cảng và các khu dân cư nhằm
từng bước hạn chế việc xả rác bừa bãi trực tiếp xuống biển gây mất vệ sinh môi
trường của nhân dân và ngư dân trên các phương tiện khai thác thủy sản neo đậu
trong âu cảng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu gom và xử lý rác thải trên
địa bàn huyện.
Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, chỉ đạo các
phòng, ban, đơn vị phối hợp với MTTQ và các đoàn thể tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước, địa phương trong lĩnh vực bảo vệ
tài nguyên, môi trường nhằm nâng cao ý thức, vai trò trách nhiệm của cán bộ,
công chức, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân đối với công tác bảo vệ
tài nguyên, giữ gìn vệ sinh, môi trường huyện đảo.
Thành lập Tổ liên ngành giúp Ủy ban nhân dân huyện
tăng cường công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực mà huyện chưa có
phòng ban chuyên môn đặc biệt là công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, môi
trường. Ra các văn bản chỉ đạo các phòng ban, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tăng
cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm đối với các hành vi khai thác cát đá sỏi,
khai thác thủy hải sản bằng hình thức hủy diệt và tình trạng chăn thả gia súc,
để gia súc phá hoại cây xanh, hoa màu, nhất là cây rừng mới trồng.
Tiếp tục phối hợp với Viện Sinh thái và Tài nguyên
sinh vật triển khai đề tài "Điều tra
cơ bản, xây dựng bộ số liệu về tài nguyên sinh vật đảo Bạch Long Vĩ";
phối hợp với Viện Tài nguyên và Môi trường biển thực hiện đề tài Nhà nước "Lượng giá kinh tế các hệ sinh thái
biển - đảo tiêu biểu phục vụ phát triển bền vững một số đảo tiền tiêu ở vùng
biển ven bờ Việt Nam".
Phối hợp với Trung tâm giống Nông - Lâm nghiệp chất
lượng cao Hải Phòng triển khai kế hoạch trồng rừng năm 2014 của thành phố dịp
Xuân Giáp Ngọ. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc cây xanh, bảo vệ các khu
rừng, nhất là chăm sóc và bảo vệ khu rừng mới trồng do Hội cựu chiến binh thành
phố phát động.
Triển khai rà soát, quản lý đất đai theo qui hoạch;
quản lý chặt chẽ các khu vực đất giao, cho thuê đảm bảo sử dụng đúng mục đích;
triển khai rà soát, hoàn thiện hồ sơ để trình UBND thành phố cho thu hồi đất
của các doanh nghiệp sử dụng không hiệu quả, để hoang hóa trên địa bàn huyện.
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Quý I năm 2014, bên cạnh những khó khăn về điện, nước,
giao thông đi lại mang tính đặc thù của một huyện đảo xa đất liền, huyện tiếp
tục gặp khó khăn về nguồn vốn triển khai một số công trình dự án quan trọng
phục vụ dân sinh và dịch vụ hậu cần nghề cá. Song được sự quan tâm chỉ đạo của
Thành ủy, UBND Thành phố, sự phối hợp tạo điều kiện của các sở ngành Thành phố,
Đảng bộ, chính quyền, quân và dân huyện
đảo đã tích cực chủ động, ra sức khắc phục khó khăn, đoàn kết phấn đấu hoàn
thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 3 tháng
đầu năm 2014. Hầu hết các chỉ tiêu nhiệm vụ kinh tế xã hội đều tăng so với cùng
kỳ năm 2013; một số dự án lớn đang tích cực đẩy nhanh tiến độ; một số dự án mới
phục vụ dân sinh chuẩn bị được khởi công; nhiều đề tài nghiên cứu về tài nguyên
và môi trường biển của các cơ quan chuyên môn Trung ương và Thành phố được tiến
hành... mở ra định hướng mới trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đảm
bảo quốc phòng - an ninh huyện đảo theo hướng phát triển bền vững, vừa đảm bảo
sinh kế của người dân vừa bảo tồn và phát triển sự đa dạng sinh học biển đảo
Bạch Long Vĩ.
IV. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÍ II NĂM 2014
1. Về phát triển kinh tế
Phối
hợp với các nhà thầu tháo gỡ khó khăn về vốn đảm bảo tiến độ triển khai các dự
án. Tiếp tục phối hợp với Sở Tài nguyên - Môi trường hoàn
thiện dự án Hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai huyện, dự án đầu
tư trang bị lò đốt rác thải. Hoàn thiện công tác giải phóng mặt bằng để sớm khởi
công dự án xây dựng hồ chứa nước; cung cấp mặt bằng sạch
cho Liên đoàn Lao động thành phố xúc tiến triển khai dự án xây dựng nhà tránh
trú gió, bão cho ngư dân. Hoàn
thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố ra quyết định thu hồi đất của các
doanh nhiệp trên địa bàn sử dụng không hiệu quả, để đất hoang hóa giao lại cho
huyện quản lý.
Hoàn thành việc cho các hộ dân thuê mặt nước biển
quanh đảo để bảo vệ, nuôi trồng thủy sản; phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ
hoàn thiện quy trình thủ tục đăng ký nhãn hiệu bào ngư Bạch Long Vĩ; phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn hoàn
thiện đề án bảo vệ, nuôi trồng bào ngư trình thành phố phê duyệt; phối hợp với
các sở liên quan tham mưu cho thành phố triển khai Quyết định của Thủ tướng
chính phủ về thành lập khu bảo tồn biển Bạch Long Vĩ.
Đẩy mạnh công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản; chỉ đạo
Tổ liên ngành huyện và các lực lượng chức năng tăng cường công tác kiểm tra,
kiểm soát, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi khai thác thủy sản bằng hình
thức hủy diệt, các hành vi vi phạm quy định của Nhà nước, địa phương trong lĩnh
vực bảo vệ tài nguyên, môi trường.
2. Về văn hóa - xã hội
Tăng cường công tác quản lý các hoạt động văn hóa trên
địa bàn huyện; làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, kỷ niệm các ngày lễ
lớn; đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng;
tiếp tục nâng cao hiệu quả phục vụ của Đài phát thanh, duy trì việc phối hợp
với Đài Truyền hình Hải Phòng đưa tin hoạt động ở huyện trên sóng truyền hình
Hải Phòng.
Tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và
học của trường Tiểu học - Mẫu giáo huyện và triển khai thực hiện các nhiệm vụ
trọng tâm năm học 2013 - 2014 theo nội dung chỉ đạo của ngành giáo dục và UBND
thành phố.
Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, công tác
chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; triển khai hiệu quả công tác quân dân y kết
hợp. Đề nghị Thành phố, Sở Y tế có chương trình tu bổ, nâng cấp Bệnh viện
huyện, bổ sung biên chế bác sỹ. Làm tốt công tác phòng dịch, chăm sóc sức khoẻ
bà mẹ, trẻ em, kế hoạch hoá gia đình.
3. Công tác Nội chính
Phối hợp với các cơ quan nội
chính, tư pháp làm tốt công tác tiếp dân, kịp thời giải quyết những kiến nghị
của nhân dân; tăng cường công
tác dân vận chính quyền, triển khai thực hiện tốt qui chế dân chủ ở cơ sở. Tiếp
tục đẩy mạnh cải cách hành chính, làm tốt công tác rà soát, thẩm tra văn bản
qui phạm pháp luật.
Đẩy mạnh công tác đào tạo,
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện, kết hợp với bố trí, sắp
xếp cán bộ đáp ứng thiết thực yêu cầu nhiệm vụ; triển khai đảm bảo chất lượng công tác tuyển dụng,
tiếp nhận cán bộ; chỉ đạo triển khai có hiệu quả hoạt động của tổ liên ngành,
tăng cường phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm hành chính; tổ chức phát động
các phong trào thi đua, phát hiện, nhân rộng những điển hình tiên tiến.
4. Lĩnh vực quốc
phòng - an ninh
Tăng cường phối hợp các lực lượng
làm tốt công tác cảnh giới vùng trời, vùng biển, duy trì nghiêm chế độ trực sẵn
sàng chiến đấu, chủ động xử lý các tình huống, không để bị động, bất ngờ; xử lý
nghiêm các vụ việc vi phạm pháp luật trên địa bàn và vùng biển quanh đảo; giữ
vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác phòng
ngừa, ngăn chặn có hiệu quả các tệ nạn xã hội. Triển khai thực hiện tốt kế
hoạch huấn luyện DQTV năm 2014.
Chủ động triển khai thực hiện tốt
công tác phòng chống bão và tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ. Xây dựng và
triển khai quy chế phối hợp giữa Ủy ban nhân dân huyện với Vùng Cảnh sát biển I.
(Theo Báo cáo số 09/BC-UBND ngày 20/3/2014 của Ủy ban
nhân dân huyện)